這本書的評論“社會經濟效益：美國的經驗狀態的作用。” 莫斯科，“科學”，1999年，272頁。
專家IMEMO的團隊準備了正確的和適時的主題非常全面的專著。
在俄羅斯（終於）經過長時間的搜尋後，想方設法加快，那麼激進的“休克療法”的改革調整正在認真考慮在其上建立該國的社會經濟政策的基本原則。現在中央已成為國家的作用的問題。對國家非常重要的，甚至是敵對的態度之後（“比它的越少越好”），幾乎完全後者的社會責任拒絕（“狀態 – 不善終”）的政治精英們的情緒開始向相反的方向變化。
在審查這本書（博士的Marcinkiewicz VI的主編下）中更全面地滿足這些新的心情是研究和客觀性的一個例子，不依賴於政治局勢的變化的結果。
在介紹中，科學家們闡述了他的主要目標和全國最大的，越來越依賴的社會和經濟效益，詳細，全面的概念，分析了國家的作用的任務的理解。他們尋求具體回答如何通過什麼形式和在美國各州的方法來成功地調節超級大國的社會經濟發展，在自由市場條件。
然而，作者澄清特定主題留下了一些含糊不清的。例如，在頁碼。29正確地指出，“先發製人的監管範圍”包括，除其他事項外，信貸和金融關係。但徒勞尋找在如此重要和敏感的領域成功投入美國的政策進行分析的部分。同時，該主題的周到的研究將是俄羅斯的讀者非常有趣。矛盾的是，俄羅斯仍然沒有停止合唱理由拖欠在1998年為藉口，在盧布匯率的大幅下滑是4倍刺激了出口。這同時是一個“滑坡”無顏盧布事實上，毀了數以百萬計的私人投資者，中產階級，以及等等，它被認為是未成年人。
研究的第二個重要領域，其中“沒有運氣” – 移民話題。移民政策的價值得到認可，儘管在他們自己的方式。例如，一章中“國家和勞動力市場，”我們讀到：“從國外聘請的勞動力降低教育成本，以資助人力資本的其他費用。” 從字面上引出了一個問題：但是，令人鼓舞的是，“勞動力”，如愛因斯坦和伊戈爾西科斯基，降低了“成本融資成本”，“只？”。我感謝他們為它雖然。這些空間，但不會危及整個電路，這本書作為一個整體的內容。
當然，所述邏輯被體現在它的結構。此前美國地方在現代世界的簡要分析（第一章）關注轉移到了公共領域的公共制度的作用和狀態。為了揭開意義，具體組織形式和美洲國家的法律基礎的目的，其運作的特點，作者描述歷史的國家進程。接下來，他們到主題，這是正確地認為是主要的（中值的現代化規模）在該州的活動 – 即社會政策。事實上，許多國家的經驗（不僅是俄羅斯）已經表明，一個錯誤的賭注不僅對經濟效率，從社會分離它。反對的一方向另一方都可笑。這似乎，這個道理一直被認為是一個真正的和在企業層面（記得俄羅斯著名育種普羅霍羅夫等）。然而，我們的悲慘經歷千年表明，全國人道和開明的規則仍然只是一個夢想。
這就是為什麼專著部分獲取至關重要。他甚至把結構在人類研究中心，“人力資本”（maloestetichnoe，但是，唉，共同表達）。
但是，對於確保有尊嚴的生存，社會，國家只能受制於經濟的成功運作，根據他們所採用的專著系列，結構，作者著眼於美國的國家在一些重要的活動領域中的作用 – 反壟斷，創新，環保等。
當然，通過這樣一個重要的課題，IMEMO學者一般保持在其框架內，這是絕對正確的：這本專著打開了一系列已質押給其他同樣緊迫的問題的出版物。然而，俄羅斯讀者不禁傷心的比較 – 與俄羅斯現實虛擬的存在，我們的歷史是必然的。
隨著中說，言論表明自己不僅以有意義的工作的不同時刻，也給本國的現實背景下的關係，符合其是的，當然，將是一種需要。
在這方面，但是，難免有些“狡猾”的問題。它是對的，那些是誰提出來的論文在適當的時候對美國和俄羅斯之間的相似性？畢竟這些指控都已經塞邊緣。作者，但是，更微妙提出這樣的問題。但是，他們（第267頁）中提到，不僅“自然和人口規模”兩國，而且更奇怪的是，在二十世紀下半葉是指兩個超級大國之間的全球競爭，的相似性來證明很多共同點它們之間。
然而，這些說法在追求美好的目的。他們的目的是強調美國的經驗為我們的國家，因此，這項工作的實際價值的重要性。但研究並不需要這些額外的理由，其臣民的藉口時效性是毫無疑問的。順便說一句，該專著的仔細閱讀也有助於在所有這使得它不像美國和俄羅斯的一種新的方式來欣賞。然而，這個“異類”後。
首先，是必須採取的科學家工作的優勢，寫作組的成員更好地了解美國政府系統的本質，在國家社會和經濟進程的調控的複雜機制，聲稱單極世界的創造和無可爭議的全球領導地位。在這種情況下，有很多可以澄清與美國形成建國的歷史分析的結果熟悉。
在第二章（春季EV），可以詳細追溯，逐漸在美國社會的一個長期的歷史發展過程中，國家成為國家調控的中心。在美國國家形成的特點是，它被創建為一個民主機構來有效地管理這個國家依靠國家的一個相當自由的發展，並在同一時間留在自己手中的按鍵控制功能（第56頁）。在許多方面，這已經成為可能得益於一個事實，即國家的誕生作為國家精英的最開明的代表組成的一個決定性的參與（包括在民主的態度，有經驗和負責任的領導人的世界歷史 – 本傑明·富蘭克林，托馬斯·杰斐遜，喬治·華盛頓和許多其他）。55，美國的開國元勳幾乎一半收到最負盛名的“大學”的文憑在英國。在一般情況下，第一個總統都受過高等教育。
在塑造社會制度和非常積極的作用發揮的重要事實，即在整個自獨立以來歷史上的國家 – 兩個多世紀 – 不知道，也沒有君主，也沒有極權統治。
在的美國國家的調控作用目前的經濟方向的長週期。隨後，XX世紀的前三分之一，就浮出水面的社會定位，開始在整個社會經濟決心為準。這項研究甚至發現在美國（97）歷史分為兩個階段：一是“經濟”為主，二是從二十世紀的前三分之一。 – 主要是“社會”。
因此，美國政府的社會政策的話題很感興趣。在很大程度上，它是一個中心，如果我們從專著的主要載體開始 – 社會確定美國的發展的現階段。第三章（AA Schlichter）側重於社會政策，社會保障和福利制度的功能。揭示了轉移支付的執行情況和不同層次的公共管理之間的社會責任分配的基本機制。正確地強調了美國國家的社會活動的特殊規模。從1970年到1995年 美國的預算開支為社會方案籌措資金145十億增長到1.4萬億美元。美元。
國家收稅，並通過預算收入的均衡分佈，除了提供私人公共產品。它是支持和鼓勵他們的家庭儲蓄非常重要。這提供保險的不到100萬美元的所有存款，全部金額，以及較大的 – 在它的一部分。我想補充說：“我們會如此，而不是現在，而是在1992年1月”看，公眾對政府的信心會有所不同，並與sberezheniya- E-投資積累的問題要小得多。在俄羅斯改革的結果作為一個整體能夠成功去。
但是，讓我們回到美國。還有就是，在書中指出，“監管的主要成分之一是，國家作為有利於人口的低收入類別的國民收入再分配的工具”（第103頁）。換句話說，國家從富人需要幫助窮人。它是 – 在美國，和市場經濟等發達國家。我們呢？“原生”Amorai改革者托里立即權威提醒群眾，國家的作用應該僅限於設立一定的“遊戲規則”。
是否有可能以後“完全不匹配”這樣的例子還聲稱，憤世嫉俗的TiAl共同進化論者實際上轉移到我們的土壤美國的經驗？同時，經驗是非常有啟發性，令人印象深刻。例如，在由65歲的老年人為戶主的家庭的資本主義zdravoliberalnogo經典的土地，93％都在國家社會保險養老金。這本書，不幸的是，甚至沒有這種福利的近似大小，顯然是為了不再次受傷，一旦俄羅斯的讀者。
在另一方面，它僅僅是恰當的，這一章著眼於一般的聯邦計劃 – PFD（含109），在美國包括超過90％的員工。費用及其實施一年年增加，這導致增加對社會保險的具體的稅收。在這種情況下，索引的支付OFP的，意思是“美國退休者不擔心通脹會減少他們領取養老金的購買力”（第110頁）。評論，正如他們所說，是不必要的。
國家援助制度，窮人在美國有59福利計劃。他們的主要組件在本書中討論。鑑於也是福利國家在美國的社會政策的歷史在各級政府之間的“角色”方面的類型學，而不是一個簡單的介紹一下bezynteresen（第127-128）。
這重要的一章的結論警告說，“任何企圖以自動轉賬的社會條件下國家調控美國的經驗，在俄羅斯 – 這是非生產性的，有時甚至是有害的”（136）。哦，神聖的簡單！的“自動”或其他任何實際借款的在俄羅斯社會領域美國的經驗沒有，沒有理由擔心呢。我們的“okolochikagskie”改革者始終堅決反對（因為他們厭惡的表達）“民粹主義”的解決方案。他們，當然，屬於上通過的“冷門”，“硬”的解決方案不值得羨慕的“手掌”。（讓我們回顧一下“驚喜”基裡延科政府，憑藉其成熟的導演在1998年所謂的“突然”八月貨幣和金融災難，貧困，陷入貧困，許多數百萬俄羅斯人，特別是中產階級）。“封存預算”，即減少已錄用論文的成本，包括社會 – 我們最喜歡的運動的民主黨人。唉，有一點，很少做與美國政策的社會民主黨能在俄羅斯改革者被發現。
就整體而言，海外總結經驗，我們必須認識到，成功的社會政策是有可能的，除其他外，由於保持一個文明的市場環境。後者需要自由競爭的存在。它是市場的非常合乎邏輯的問題，打擊壟斷。
第四章（VV Kachalin）調查社會的反壟斷保護開發的系統結構。這個主題是對俄羅斯和其他獨聯體國家在過渡到市場經濟的過程中具有重要意義。很清楚，美國反壟斷制度，有條件地分為兩個大塊 – 國家法律機制和公民的行為（如某種心態的載體和技能），顯示在一個歷史的角度。佔地超過一百年，從十九世紀末。到今天。同時提供了一個非常直觀的年表是關聯分階段的特定歷史條件下發展的，科學的批評，最後反壟斷監管的部署。另一個表顯示的更詳細的主要反托拉斯法的內容。總體而言，
對於這一切，正確地指出（第145頁），這是社會的反壟斷保護制度的一個關鍵要素是“法律本身”，特別是“法律本身的實現，不一定。” 一種淡淡美國，俄羅斯，比重要多。毫無疑問的，有趣的陳述，伴隨著FACTS（第166頁），其中涉及到的司法在美國的發展及其在保護公眾免受壟斷進程的壟斷帶來的消極後果，如壟斷定價的作用。這不是多餘的感知提醒，反壟斷監管包括檢查公司的財務報表。偽造或提供不正確的數據嚴懲。對於這樣的違法行為的，由組織和個人在個人基礎上予以處罰。然而，
專著的第五章分析了財務會計制度。它強調的是，這個賬戶是市場經濟（第174頁）的“基本元素”軟基礎設施。財務信息必須客觀地反映企業實體的地位和進入數十億的交易。美國政府積極確保均勻，財務信息和非常重要的規範，在全社會的利益，尋求可靠的，責令提交這些信息。因此，國家幫助帶來訂單到複雜的經濟關係。不用，也許表明它是關係到國家戰略利益，經濟安全的保護。
這也是自然的，美國政府的行為在幾個不同的形式，包括擔保人和監督者，確保在這樣一個敏感區域的國家利益。實用有趣的是作者（VV Kachalin）機制，會計準則制定，維護財務會計，其“表演”的有效性的披露。有趣的是，當這種平衡被保護的狀態下的角色之間（如表示，例如，美國證券交易委員會）和專業團體（由註冊會計師美國研究所表示）。這是一個非常重要的因素，直接反映在聯合工作的結果。
按照研究的一般思想，（在我看來相當正確地）即將離任的社會問題的優先級在書和勞動力市場（GK尼古拉）的主題來解決。在美國，這個市場的特點是特別明確和詳細的規定。至於其他功能，它們是顯而易見的 – 例如，非農數據的更新率最高。每年降低所有工作的10％以上。在同一時間，失業人數急劇上升不會發生，因為在並行有新的就業機會，其中的2/3提供小型企業（第183頁）這是有趣的。在1992年至1996年GG，例如，在美國，它是在11億美元。喬布斯居多，當然，在私營部門（90％）。
自由市場機制提供了美國勞動力市場的靈活性和移動性，包括工人自己的空間流動。最終，這一切都導致了高效率的利用勞動力資源。然而，市場機制的能力，並有在危機時期變得尤為明顯某些限制。
即使在上世紀30年代的大蕭條的經驗羅斯福政府很長時間經典轉為陽性。該專著，不過，很合適提醒我們，在美國國家的第一步驟的目的是要對消費領域產生影響。運動的本質是生產領域的援助，以增加個人消費。在過去的十年中，一組美國勞動力市場的國家的影響正變得越來越分化。改進和工作被以適應不斷變化的環境的方法。有，然而，和新的挑戰。社會政策在1996年改革的法律主要是由需要消除產生“社會的依賴。” 當然，這只是今天的美國的挑戰之一。筆者具體分析和許多人一樣，
當然，在社會領域，美國的所有成就是主要的經濟成就。反過來，美國國民經濟的蓬勃發展，通過不斷的潛心創作有關的科學和技術前提下進行的。普遍認為，經濟增長在未來幾十年的主要內容將是一個全面創新的基礎上，科技革命和周到的社會政策的成果（第11頁）。
集科研，開發（R＆d）和他們的業務發展 – 的美國國家影響力的最重要的對象。因此，專著致力於美國的專門一章（七）科學和技術政策，對新趨勢的重點。作者（EA娃）研究的關鍵問題 – 即方法“技術”的優先次序和金融監管和創新的經濟機制的發展。經濟，政治，社會等 – 的基礎上，範圍最廣的預測科學和技術發展的優先選擇 這些重點在美國制定主要是作為戰略性政府發起（第196頁）。因此，國防部已經批准的基本技術趨勢90非法入境者，定義為在二十一世紀國家“關鍵”。其中，微電子電路，人工智能和機器人技術，生物技術等。
過渡到相應的統一國家戰略 – 科學和技術在經濟國家調控體系的重要指標。1993年，美國國家科學理事會和科技成立，由總統的美國，其制定的國家目標（列出的第一個，這是非常顯著，“一個健康的和受過教育的社會”）的主持下，發展戰略本身，它鞏固了一些跨部門委員會的工作，並其他組織。
在美國的這一切大型工作的主要因素在增加R＆d的效率複雜的是提高財政獎勵。除了這些財政政策（1995年R＆d的份額佔全部支出方面的5％），積極利用稅收激勵機制。例如，使用所謂的“稅收抵免” – 稅收信貸用於研究和開發成本，從而降低了所得稅的增加，R＆d支出前三年期間的20-25％。
很明顯的是，儘管美國政府努力推動科技進步的重要性，他們將是無效的沒有美國政府的私營製造業的總體政策。換句話說，如果我們使用的詞彙為我們所熟悉，在俄羅斯，我們正在談論的實際經濟部門這是在私人手中。第八章（VN Demyanenko）的作者認真審查由政府推行的第一個工業，農業然後終於分開糧食政策。
美國的產業政策的特點是事實的努力主要集中在促進新興產業（電子，生物技術，空間探索和海洋）的先進發展。同時提供了一個不斷加強的科學和技術基礎，提高科技人員的編制和使用的物質基礎。最近專門面向加速開發和引進創新經濟（第215頁）的各個領域。
通過預算，稅收，貿易，專利和科學技術政策，精簡聯邦合同制度的手段，例如大規模問題，以及行政管制的執行。關於這方面的國家美國的機會，例如表示，事實上，聯邦預算累計年均約1/3的國內生產總值（現在接近萬億$ 9，每年）。在美國（根據90-IES）國家擁有約國民經濟的基本基礎的總成本的1/4，而在年度總總投資，包括住房，它的份額為17-20％。
該書探討了與美國政府決定在私營製造業的政策目標的基本工具。眾所周知，專家和FCC（聯邦合同制）和複雜的政府項目和固定資本折舊的國家調控。仔細分析國家糧食戰略。關於這一問題的最後結論是非常廣闊：該政策的主要目的“變得不從市場上這麼多的保護，隨著市場的保護和整合全國乃至全球的利益”（243）。
在IX（NN Pusenko-島，LI Zapadinskaya）的頭部的最後工作是專門為急性，最近，在許多情況下，衝突（實踐）國家調控在生態領域的主題。它成功地追溯到環境保護的聯邦體系的形成，揭示了政府和企業的環境問題複雜的相互作用。特別注意的是環境政策的新方法。在他們的結論作者強調，美國正在遠離具體的目標移動減少大氣污染和水資源來解決複雜的使用主要和次要原材料的問題，然後（非常重要），以保護自然資源的想法。
綜上所述：在IMEMO準備多維集體研究，不僅可用於的事實資料繁多，可以補充大範圍只是有興趣的讀者和專家的知識，以及成為這些調查結果，其出現在工作學習“充電”。這些研究結果有兩種：有些是相當解決了實際應用，其他 – 更普遍的 – 有利於討論。如果，例如，社會保障和轉移機制的具體方案的研究可以幫助解決俄國社會保障的實際問題，主管帳戶的總體質疑許多誤解普遍存在定型所有的社會經濟議題。因此，舉例來說，是著名的長期持有的信念，即20世紀90年代的改革失敗了，
同時，專著的細心研究再次驅散在牙齒上關於美國和俄羅斯聯邦的基本條件相似邊緣的神話。領土的規模和人口不僅與美國和我們的動力，又比如不同的國家，如中國，印度和巴西的區別。最初的地理和地緣政治方面，美國和俄羅斯有很大的不同。比在間隔開的關係更加相反，在時間（時間）方面的比較。兩者的整個歷史，最近，鼎足 – 社會，經濟和政治，因此並演示了發展的兩種不同的方式。
其次，嬉戲改革丘拜斯Gaydara-很遠，因為社會問題輕易無視憤世嫉俗至少美國的“模範”。無論是老師的“哈佛”都沒有達到標準，或者想成為弟子們不能（不願）正確理解美國的經驗。讓我們希望，現在，閱讀專著IMEMO後，政策下一代俄羅斯改革者變得更加聰明和成功。既要考慮現實，而不是虛構的細節俄羅斯，深入探討美國經濟和社會政策的真正意義，並再次，真正的，那就是顯著，國家在這個高度發達的國家，其公民的生活中的作用。
這本書的作者我想表達我誠摯的祝賀和粗壯非常相關的科學研究。
IM Mogilevkin